Pero algunos de los que asistieron a las reuniones, patrocinado por laNaciones Unidas, expresó su esperanza de silencio que pequeños pasos pueden hacerse en un largo viaje décadas para reducir la amenaza planetaria del aumento de las temperaturas globales.
Los Estados Unidos entraron en las conversaciones en una posición de debilidad debido a la falta de acción sobre el clima interno y la legislación energética y continuas disputas con China y otras naciones en desarrollo importantes sobre verificación de las reducciones de emisiones. El proceso de negociación de las Naciones Unidas es en sí mismo en la línea, con muchos diciendo que la nación conversaciones 190 no puede sobrevivir otra debacle como la de Copenhague en diciembre pasado.
conversaciones de este año vienen en un punto bajo para la diplomacia del clima global. El año pasado, más de 100 jefes de Estado se reunieron con la esperanza de dar forma a un tratado vinculante para abordar el calentamiento global.Un año más tarde, los enviados de nivel medio están llegando en un balneario mexicano con la esperanza, en el mejor de los casos, de evitar el desastre.
El año pasado, el presidente Obama había grandes mayorías en el Congreso y las esperanzas de pasar de un clima global y la factura de energía. El año que viene, se enfrenta a un nuevo Congreso mucho más dudas acerca de la realidad del cambio climático y mucho más hostil a los esfuerzos internacionales para hacer frente a ella.
Sin embargo, los líderes expresaron la creencia de que las Naciones Unidas siguen siendo los mejores, si no el único, para abordar un problema que requiere una solución global.
"No vamos a resolver todo el problema este año, pero podemos asegurar y mejorar los acuerdos más grande cada año", dijo Christiana Figueres, Costa Rica diplomático quien asumió este año como secretario ejecutivo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el organismo que reúne las conversaciones. "Las negociaciones multilaterales como este implica no sólo la solución de un problema ambiental sino que implica la transformación de los patrones económicos y la estructura económica que hemos vivido durante décadas."
El informe anual de conferencias cambio climático combina la complejidad técnica de las negociaciones de control de armas con el ritmo de plomo de las conversaciones sobre comercio mundial. Atrae a miles de periodistas, activistas ambientales y los ejecutivos corporativos, cada uno en busca de una historia o la venta de un producto.
Las negociaciones actuales tienden a tener lugar a puerta cerrada, donde el progreso se mide en los tiempos verbales y los cambios de puntuacion. Y nada de importancia parece la mañana hasta la hora 11 del día final.
Este año la conferencia se abrió con el mismo conjunto de temas que los participantes a la izquierda en la mesa cuando la reunión de Copenhague se separó hace un año y el mismo documento defectuoso - el Acuerdo de Copenhague - delante de ellos.
Al final de las conversaciones caótica en Copenhague, los participantes no ha adoptado el acuerdo, una declaración no vinculante de buenas intenciones, pero sólo "tomó nota" del documento de tres páginas. Aproximadamente la mitad de los países participantes han accedido a "asociar" a sí mismos con el acuerdo.
Pero incluso si todos los prometió la reducción de emisiones en el acuerdo se logra, el mundo todavía están a la altura de las medidas necesarias para cumplir con el objetivo de mantener la temperatura media mundial a dos grados centígrados de los tiempos preindustriales.
A pesar de un año de reuniones preliminares, los delegados permanecen lejos de los dos grandes preguntas: ¿cuánto y con qué rapidez los países reducirán sus emisiones de gases de alterar el clima y el tipo de supervisión internacional se puede establecer para que los países están cumpliendo sus objetivos. Nadie espera que las diferencias sobre estas cuestiones será significativamente cerrada durante las próximas dos semanas en Cancún.
Ha habido, sin embargo, han registrado algunos progresos en los otros cuatro puntos principales de discusión en las conversaciones. Las mismas incluyen la desaceleración de la destrucción de los bosques, el intercambio de tecnología para producir energía de forma menos destructiva, ayudando a los países más pobres adaptarse a los inevitables cambios en el clima y la creación de un fondo multimillonario para promover estos objetivos.
El objetivo de Cancún, de acuerdo a los negociadores y observadores, sería un "paquete equilibrado" de los avances en cada uno de los temas y un acuerdo por los países ricos a cumplir con su promesa de llegar a $ 30 mil millones en financiamiento a corto plazo para ayudar a las naciones en desarrollo a ajustarse a las perturbaciones del clima global.
Jonathan Pershing, el diputado Unidas enviado de Estados climático, dijo el lunes en Cancún que, si bien las conversaciones preliminares de este año había sido colgado por las disputas sobre la sustancia y el procedimiento, "Somos optimistas de que podemos trabajar a través de muchas, si no todos ellos."
También dijo que los Estados Unidos y China han logrado avances en algunos temas dividirlos y que Estados Unidos estaba dispuesto a contribuir con $ 1.7 mil millones para el fondo de adaptación a corto plazo, la mayoría de los que más dinero asignado por el Congreso.
Lo que sigue siendo muy difícil, y lo más probable es que no se resolverá en Cancún, es el destino de los 13 años de edad, el Protocolo de Kyoto, el acuerdo sobre calentamiento global en gran medida a expirar a finales de 2012. El protocolo - nunca aceptada por los Estados Unidos - establece requisitos diferentes para los países en desarrollo y desarrollados. Se ha utilizado como un garrote por los grandes países en desarrollo como China, India y Brasil para exigir más reducciones de emisiones por los Estados Unidos y otras economías avanzadas como un precio por su propia participación en un régimen climático global.
China superó a Estados Unidos como mayor emisor mundial de contaminantes de efecto invernadero y voluntariamente ha dado pasos grandes hacia la desaceleración del crecimiento de sus emisiones. Pero se niega a estar obligado a un acuerdo internacional que no requiere grandes, las reducciones verificables de los Estados Unidos y otros países ricos.
Los Estados Unidos está exigiendo que las distinciones del protocolo entre los países de darse de baja y que todas las naciones avanzar juntos para atacar el problema del cambio climático global. Hasta esa diferencia fundamental que se resuelva, las perspectivas de progreso son escasas.
"El éxito aquí significará finalmente los descartes de Kyoto y comenzar el proceso de exigir a los principales países en desarrollo para reducir las emisiones, junto con los países desarrollados", dijo Paul W. Bledsoe del Centro de Política bipartidista en Washington, que está en Cancún y ha seguido las deliberaciones del clima por años . "Tanto la demanda de avances sustantivos y políticos que el Protocolo de Kyoto acecho caballo se soltó."
Elisabeth Rosenthal, contribuyó desde Nueva York.